投资柬埔寨注意事项
近年来,柬埔寨凭着强劲的发展势头,迎来了不小的海外投资热潮。但在决定投资之前,了解投资风险和投资的注意事项是非常必要的。
在柬埔寨开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。
包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。
一、境外投资
准确把握柬埔寨投资政策和法规:
企业开展投资活动,首先要做到知法、依法。要全面掌握柬埔寨投资相关的法律法规,准确把握政府在投资保障、投资优惠和限制、外汇、土地使用、商业组织形式等方面的政策。
客观分析对柬埔寨投资的比较优势:
除了在柬埔寨投资的优势以外,还要注意到不利因素,包括:水、电、交通、通讯等基础设施条件较为落后,相关成本费用高;柬埔寨工业的配套产业不够发达;投资软环境有待改善,比如政府部门办事花费时间长,以及市场、经营秩序有待提高。
规避投资风险:
应全面了解信息,提高决策质量。主动联系中国驻柬埔寨经商机构,通过正规渠道取得信息,深入进行国情和市场调研,在作出投资决策前全面了解投资风险,防止决策失误。同时保持清醒头脑,凡事务求落实。企业不可听信一面之词,对于一切承诺均应以正式获得政府批件为准。在选择合作伙伴时,也应对其背景和实力先进行考察。
二、贸易方面
熟悉柬埔寨贸易的主要特点:
柬埔寨工业生产以两头在外的制衣业为主,因而其进出口贸易带有如下鲜明特点:
工业制成品和服装加工原料几乎全靠进口,出口产品绝大部分为服装;
外商投资的服装加工企业是外贸增长的主要力量,近年来柬埔寨服装出口占出口总额的比重一直维持在95%以上;
主要出口市场为美、欧,主要进口来源地为东盟和东亚国家,近年来自东盟国家进口增长迅速。
了解柬埔寨贸易的制约因素:
柬埔寨贸易结构单一,以出口成衣为主并集中于美欧市场,易受国际经济环境特别是美欧经济形势变化的影响。
柬埔寨成衣出口仍可享受优惠待遇,但今后将面临日趋平等的待遇和自由竞争的挑战。越南等周边国家的劳动力成本和专业技术与柬埔寨相比具有明显的竞争优势。撒哈拉以南非洲国家纺织品服装出口受到美国免配额免关税待遇后,出口增长迅速。
柬埔寨制衣业已趋近饱和状态,该行业越来越难以吸引新的投资,导致近年来外商投资制衣业的项目和金额逐年减少。
灵活运用税务规则:
柬埔寨目前主要有以下的税种和税率,分别是:
所得税9%或20%、增值税10%、营业税2%。
柬埔寨对私人投资企业所征收的主要税种和税率分别是:所得税9%、增值税10%、营业税2%。
注重提升产品质量:
质量是企业生存的根本。中国企业出口到柬埔寨的产品主要有纺织品及其原材料、机械、电器、食品、汽车配件、建筑材料、医药、烟草及化工产品。中国企业应注重提升出口产品质量,打造良好的国际商誉。
三、承包工程
抓住市场机遇:
大力发展基础设施建设成为柬埔寨政府的重要经济目标之一。世界银行和亚洲开发银行每年向柬埔寨提供近亿美元的优惠贷款,主要涉及技术支持、电力、供排水、道路和机场等基础设施建设,卫生、农业、减贫和教育等领域。
选好承包项目:
中国工程承包企业应加紧培养人才,特别是高素质、高技术人才的培养。要充分发挥自身优势,选择专业性较强、技术要求较高的项目,也应努力尝试参与工程咨询性项目的竞争。
进一步开拓市场:
中国企业在承担中国政府援柬埔寨成套项目的同时,应力争树立良好的企业形象,为扎根当地市场打下基础,增加在国际招标中的竞争优势,进一步拓展柬埔寨承包工程市场。
开展良性竞争与合作:
中国企业参与竞争和编制报价要坚持以下原则:技术上力所能及、经济上有利可图、执行项目上风险可控。切忌盲目、恶性竞争。企业之间还应进行灵活多样的合作,联合开拓柬埔寨市场。
四、劳务合作
经柬埔寨发展理事会批准的合格投资项目可取得一系列投资优惠,包括:
熟悉劳工政策:
柬埔寨政府管理外国劳工的主要依据是1997年颁布的《劳工法》、2002年1月,柬埔寨劳工部发布的《关于雇用外国人来柬埔寨就业的申请办法的公告》。柬埔寨有关劳工政策:严格控制外劳输入,积极实施技术人才本地化战略,千方百计地解决其国内劳动力大量过剩的问题,努力寻找国外就业市场。
企业要依法用工:
如雇用中国劳工,必须符合中国商务部有关规定,通过正当、合法途径办理赴柬务工手续,禁止非法用工。企业还需在每年11月底前向柬埔寨劳工部申请下一年度雇用外劳的指标,未申请年度用工指标,将不被允许雇用外劳。所雇用的外劳还必须满足《劳工法》规定的所有条件。
依法办理相关手续:
办理工作许可过程中,首先应认真了解法律法规。
总体而言,柬埔寨关于劳工规定是参照西方发达国家劳动标准制定的,要求较为严格,且很多规定和中国国内规定差异较大。中国企业到柬埔寨投资合作涉及用工问题时,一定要认真阅读有关法律法规,避免出现劳务问题。