柬埔寨总理：不允许外国人在柬埔寨直接购买土地

此前柬埔寨总理在11月2日在干拉省大金欧市慰问工厂工人时透露，他将于本月13日在政府—私营领域论坛上宣布支持建筑和房地产业的相关政策，释放出允许外国人在柬埔寨购买土地的信号。

据柬埔寨经济特区招商网获悉，在11月13日举行的第19届政府-私营领域论坛上，柬埔寨总理洪玛内对备受关注的“外国人购买土地一事”作出了明确表示。

洪玛内总理表示，此前私营部门提出，为促进柬埔寨房地产业和旅游业发展，建议政府允许外国人在柬合法持有土地和房产。针对这一建议，洪玛内表示，这项要求涉及修改柬埔寨王国宪法，也涉及柬埔寨公民享有的专有权力，因为宪法规定只有柬埔寨籍才能拥有土地，我认为当前房地产行业的挑战不需要修改宪法。

不过，洪玛内表示，现有的法律也允许外国人通过某种形式获得土地和房产的所有权。2019年的《信托法》某些部分允许外国人按照相关法律通过信托方式在柬埔寨购买持有土地。同时，虽然外国人不能直接购买土地和一层的房产，但政府将推出特殊机制，在不修宪的情况下，调整现行外国人购买土地机制，允许外国人租赁土地和房产15至50年，包括允许外国人“租用”土地长达100年。

另据柬埔寨经济特区招商网从柬埔寨总理此次讲中得知，自2025年起柬埔寨面积在5公顷以下没有使用的土地不需要缴纳相关税赋。对5公顷以上的土地，在下述8种情况下也可享受免税政策，包括：农业种植用地、土地正常进行经营活动、国有土地、经济特区土地、教育领域及已注册的企业土地等。

柬埔寨经济特区招商网运营总监：柬埔寨土地的永久性产权让很多想走出去的中资企业看到机会，但土地的持有方式又让部分企业却步。柬埔寨宪法规定，只有有柬埔寨国籍的自然人或是柬埔寨人占有51%的企业法人方可持有柬埔寨土地。在实际操作中也有人将土地挂名在柬埔寨人名下，再私下给予相应的利益，但这种操作存在的风险较大，并且由此引起的纠纷层出不穷。

而信托持有为存在这类问题的投资者，完美解决这一问题。信托是一种理财方式，是一种特殊的财产管理制度和法律行为，同时又是一种金融制度。



外籍个人或企业团体在合法的信托框架下，能购置土地和连地住宅、商业楼宇、仓库或厂房等,并且能合法自由地处置、交易和行使一切权利。信托已被视为外国投资者投资柬埔寨土地和连地物业的“新工具”。简单地理解，就是将不动产产权登记到信托公司（受托人）名下,由信托公司负责代持产权,并根据委托人（买家/投资者）的意愿进行管理、运用和处置信托财产,获得的受益将分配给当委托人指定的受益人。这种方式有效解决了外籍身份不能直接登记连地物业产权的困扰。随着信托在柬埔寨房地产领域的广泛运用,越来越多投资者开始了解和接纳这种财产管理制度。