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美国进口关税及税率类型说明

发布时间:2023-08-25   
作者:邰清之    来源:知乎

所有进口到美国的货物,均须根据其在美国协调关税表HTS中适用项下的税目分类免税/应税入境,进口商品的税率可能因原产国而异

知悉合规

所有进口到美国的商品,必须完成进口清关,获得CBP全面放行许可,支付适用关税以及遵守管理该特定产品进口到美国的任何规则和条例。进口商有责任根据美国法典19 U.S.C. 1484提供正确的货物关税分类,完整准确的商品描述,以及根据美国法典19 U.S.C. 1484 和 19 U.S.C. 1401a合理谨慎地对进口商品进行估价,向CBP提供商品的适当申报价值及任何其他必要的信息,使CBP能够正确评估关税,并确定是否符合任何其他适用的法律要求。

美国海关和边境保护局CBP于2004年发布并于2020年更新的知悉合规出版物概述了未对商品的最终分类和价值采取合理谨慎措施的后果。

成交价格

一般来说,所有出口到美国的商品的海关估价将是该商品的成交价格。进口商品的成交价格,是指该商品出口到美国时实际支付或应付的价格,不包括国际运输费用。美国《1930 年关税法》的估价规定见于第402条,经《1979 年贸易协定法》修订,相关的部分转载于附录中。

如果成交价格不可用,则需进行调整,考虑某些次要依据使用其他估值方法。进口商品价值的次要依据,按应用的优先顺序排列,包括:

同类商品的成交价格
类似商品的成交价

扣减价格

计算价格

美国进口关税税率类型

来自大多数国家/地区的商品的关税税率列在美国协调关税表 HTS 税率栏第1列普通税率子栏中,商品符合这些税率的国家被视为与美国有正常贸易关系“NTR”的国家。许多符合第1列税率的国家/地区也可能有资格根据第1列特定税率子栏中列出的各种特殊贸易协定享受优惠税率(通常是FREE免税)。来自非NTR范围的国家/地区的产品的税率列在HTS税率栏第2列,目前为古巴和朝鲜。

美国关税税率在 0% 和 37.5% 之间,平均关税税率为 5.63%。

HTS 中税率类型有 3 种:

从价税率:最常使用的一种税率类型,适用于商品海关估价的百分比,即商品价值的一个百分比。例如,5.5% 的从价税率适用于 HTS 子目 2823.00.00 下的氧化钛。

特定税率:指按每单位重量或其他数量计算的特定金额。例如,每公斤5美分的特定税率适用于 HTS 子目 5102.19.20 下的未经梳理或精梳的进口骆驼细毛。

复合税率:从价税率和特定税率的组合。例如,HTS 子目 6101.90.05 下的由针织羊毛或细动物毛制成的进口男士和男童外套,复合税率为每公斤 61.7 美分加上 16% 的从价税。

港口维护费与货物处理费

CBP 服务费由《1985 年综合预算协调法案》制定,根据入境方式和运输模式的不同征收。这项立法在1986年得到扩大,包括了货物处理费,同年,美国国会颁布了《水资源发展法案》,授权CBP为陆军工程兵团征收港口维护费。

货物处理费

货物处理费视入境类型的不同分两种情况征收:正式入境和非正式入境。

对于正式入境的进口商品(一般是货物价值超过2500美元的入境商品),货物处理费按从价税率征收,费用是货物价值的0.3464%,每次最低征收为$25/Entry,最高征收为$485/Entry,示实际情况当年核算最低价可能会有变动。

对于非正式入境的进口商品(价值低于2000美元的商品),Automated Entries的 MPF是$2;不是由CBP拟备的Manual Entries的MPF是$6;由CBP拟备的Manual Entries的MPF是$9。

从1994年1月1日起,根据北美自由贸易协定(NAFTA)直接从加拿大进口的有资格被标记为源自加拿大的商品可豁免MPF,这适用于所有类型Entry的MPF 费用:Formal, Informal, Manually Prepared 或Automated。不符合 NAFTA 规定的商品则须缴纳所有适用的MPF费用。同样,自1999年6月30日起,根据NAFTA 直接从墨西哥进口的有资格被标记为源自墨西哥的商品可豁免 MPF。

港口维护费

港口维护费(HMF)是对进口货物、允许进入自贸区 FTZ、国内运输和客运有关的港口使用进行评估按从价税率征收的费用,费用是货物价值的0.125%,每季度支付一次,但进口货物需在入境时支付。该费用仅在受益于陆军工程兵团维护和改善港口贸易区的资金支出的港口评估,CBP将收取的港口维护费存入港口维护信托基金,这些资金根据拨款情况提供给陆军工程兵团,用于改善和维护美国的港口和码头。

关税支付

关税与其他为支付政府服务而对货物征收的费用是分开的,这包括:入境处理费、可报销的政府服务或罚款、因文件错误而导致的罚款或违约金,以及任何违反海关规定的行为而产生的费用等。也就是说,上面提及的港口维护费(HMF)及货物处理费(MPF)属于是CBP另外收取的服务费用,并不是货物关税的一部分,但会连同货物关税一起在7501税金单上汇总显示。

备案进口商负责支付关税,需在货物放行之日起10个工作日内缴付,在税款缴付以后,如果进口商对税率适用存有异议,可以自税款支付之日起90天内通过填报 CBP Form 19来进行申诉。

CBP Form 19

进口商通常有1年时间可以对美国海关核算的税款金额提出异议,除非纳税期限延长或者终止。